習近平總書記在內蒙古考察時強調，“推動傳統(tǒng)能源產業(yè)轉型升級，大力發(fā)展綠色能源，做大做強國家重要能源基地，是內蒙古發(fā)展的重中之重”，“要發(fā)揮好能源產業(yè)優(yōu)勢，把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好”。自治區(qū)黨委十一屆六次全會指出，要拉長能源產業(yè)鏈條，推動傳統(tǒng)能源產業(yè)轉型發(fā)展，加強煤炭清潔高效利用，推進新能源與其他產業(yè)耦合發(fā)展、互促發(fā)展。新征程上，我們要認真貫徹落實習近平總書記重要指示和重要講話精神，推動自治區(qū)黨委十一屆六次全會精神落地見效，立足稟賦特點和戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，縱深推進能源革命，形成多種能源協(xié)同互補、綜合利用、集約高效的供能方式，努力做大做強國家重要能源基地。

服務國家能源保供大局，推動傳統(tǒng)能源產業(yè)轉型升級

內蒙古傳統(tǒng)能源資源豐富，多種礦產的保有資源量居全國前列，煤炭在產產能占全國總產能1/4以上，具備發(fā)展傳統(tǒng)能源產業(yè)的優(yōu)勢。推進傳統(tǒng)能源產業(yè)高質量發(fā)展，就要統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)能源改造升級，不斷提高傳統(tǒng)能源資源綜合轉化率，推進傳統(tǒng)能源清潔高效利用。

協(xié)調推進煤炭增產保供。持續(xù)優(yōu)化提升鄂爾多斯煤炭產能，穩(wěn)定蒙東地區(qū)煤炭產能，確保煤炭供給接續(xù)穩(wěn)定。推動具備增產潛力的煤礦盡快釋放先進產能，適時新建擴建一批大型、特大型現(xiàn)代化煤礦，打造更加集約高效的煤炭保供基地。

強化煤電兜底保障作用。加大對現(xiàn)役機組節(jié)能改造和超低排放改造力度，將淘汰的落后機組轉為應急備用和調峰電源，等容量替代建設大容量、高參數(shù)先進機組。科學安排保障電力供應安全的支撐性電源和促進新能源消納的調節(jié)性電源項目，鼓勵現(xiàn)役機組開展靈活性改造。

加強煤炭清潔高效利用。我區(qū)煤炭產業(yè)如果不把產業(yè)鏈拉長、轉化增值率提高，就不能改變簡單“挖煤賣煤”的局面，要沿著產業(yè)高端化、產品精細化的方向，全力推動傳統(tǒng)能源和煤基產業(yè)高質量發(fā)展。瞄準“煤頭化尾”，抓住原料用煤不計入能源消費總量的大好機遇，推進現(xiàn)代煤化工項目建設，不斷提升煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進煤炭由燃料為主向以燃料與原料并重轉變。支持鄂爾多斯建設現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)，發(fā)展煤基全產業(yè)鏈，推動產業(yè)鏈向下游延伸，產品向專業(yè)化學品、化工新材料方向延伸，有效提高煤炭產品使用效率，增加產品附加值，建立從“一塊煤到一匹布”的全產業(yè)鏈條，打造世界級現(xiàn)代煤化工產業(yè)。

提升油氣供給能力?？茖W謀劃油氣產業(yè)發(fā)展，加大油氣資源勘探開發(fā)力度，推進二連、海拉爾等油田“控遞減”和“提高采收率”工程建設，吉蘭泰油田“增產”工程建設，蘇里格、大牛地、東勝等氣田穩(wěn)產上產工程建設，實現(xiàn)油氣增儲上產。加快已批復煤制油、煤制氣項目建設，構建煤制油氣、煤制醇醚、煤制烯烴等多條產業(yè)鏈，打造煤制油氣戰(zhàn)略儲備基地，實現(xiàn)煤炭資源“吃干榨凈”“由黑變白”。

搶占先機，努力在新能源領域再造一個“工業(yè)內蒙古”

內蒙古新能源開發(fā)利用潛力巨大，風能、太陽能技術可開發(fā)量分別占全國的1/2、1/5以上，擁有發(fā)展新能源產業(yè)的優(yōu)勢。在新能源領域搶占先機，要抓住新能源外輸和消納兩個關鍵，加強技術創(chuàng)新，深入推進延鏈補鏈強鏈。

建設大型風電光伏基地。繼續(xù)以沙戈荒、鹽堿地等地區(qū)為重點，布局建設大型風電光伏基地。重點在巴丹吉林、烏蘭布和、騰格里、庫布其沙漠地區(qū)先行啟動實施一批大型風電光伏基地項目。加快推進第一批2020萬千瓦、第二批1188萬千瓦大型風電光伏基地項目建成并網(wǎng)，謀劃推動第三批1170萬千瓦大型風電光伏基地項目開工建設。研制大容量高電壓風電機組、高效太陽能電池、光伏逆變器和大容量、高密度、高安全、低成本儲能裝置，研發(fā)退役風電機組、光伏組件回收處理技術。

廣泛拓展新能源應用場景。以新能源全產業(yè)鏈發(fā)展、多元化場景應用為牽引，推動重點產業(yè)用電高比例綠電替代，下大力氣不斷提升新能源消納能力。深入實施源網(wǎng)荷儲一體化、園區(qū)綠色供電、風光制氫一體化、燃煤自備電廠可再生能源替代、火電靈活性改造、全額自發(fā)自用等市場化消納新能源項目，支持自備電廠參與調峰。加快引進一批符合產業(yè)政策、具備較強新能源消納能力的企業(yè)和項目。支持蒙西電網(wǎng)加快體制改革，探索以新能源為主的新型電力系統(tǒng)，完善煤電聯(lián)動機制。加強省際綠電交易。

加快綠氫產業(yè)發(fā)展。積極推進以風光氫儲一體化方式布局新能源制氫項目，推動新能源制氫規(guī)?；l(fā)展。加快拓展氫能在交通、化工、冶金等領域的應用場景。大力推廣氫燃料電池重卡、公交車。推進綠氫生產合成綠氨、綠醇，積極探索開展氫氣冶金示范，推動綠氫化工、綠氫冶金商業(yè)化規(guī)?；瘧?。開展氫燃料電池重卡、氫基熔融還原技術、雙還原劑低碳富氫冶金技術等氫能利用技術攻關。

協(xié)同推進新能源裝備制造基地建設。按照“空間分離、時間同步”的原則，統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)與新能源裝備制造及運維產業(yè)發(fā)展，推動“蒙字號”新能源裝備滿足區(qū)內、輻射周邊、供應全國。以風光氫儲產業(yè)鏈為重點，著力打造呼包鄂和通遼新能源全產業(yè)鏈裝備制造基地、包頭“世界綠色硅都”。引進風力發(fā)電機、光伏電池片及組件等裝備制造龍頭企業(yè)，進一步提升風電、光伏裝備的整建制配套能力，補上氫儲裝備鏈條上的空白。優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化項目建設，支持新能源開發(fā)建設企業(yè)就近采購新能源裝備。

加強能源基礎設施建設，構筑能源安全屏障

加快電力外送通道建設。按照“煤從空中走，電送全中國”的發(fā)展思路，推動蒙西至京津冀、庫布其至中東部、烏蘭布和至華北、賀蘭山至中東部等高比例新能源輸電通道建設。擴大存量通道新能源外送規(guī)模，將蒙西至天津南交流特高壓及托克托、上都、岱海點對網(wǎng)等輸電通道改造成為風光火儲一體化外送通道，提升上海廟至山東、錫林郭勒至江蘇直流特高壓、錫林郭勒至山東交流特高壓輸電通道新能源電量占比。

優(yōu)化電網(wǎng)主干網(wǎng)架。加快建設滿足新能源送出需求的電網(wǎng)項目。開展新型電力系統(tǒng)“源網(wǎng)荷儲”關鍵調度技術、“源網(wǎng)荷儲”功率路由器關鍵裝備、適應高海拔低溫型陸上大型國產化風電機組、高效晶硅太陽電池等研發(fā)與示范應用。適應新能源重點向四大沙漠及周邊區(qū)域集中、電源布局相應發(fā)生重大變化的新趨勢，堅持適度超前原則，積極謀劃建設一批電網(wǎng)主干網(wǎng)架、新能源配套送出工程項目。

完善油氣管網(wǎng)設施。深入實施“氣化內蒙古”戰(zhàn)略，完善東西部管網(wǎng)，加快推進蒙東“市市通”、蒙西“縣縣通”工程。推進陜京四線與長呼線、長呼復線等管道互聯(lián)互通，推動區(qū)內天然氣管道納入全國“一張網(wǎng)”，提高管網(wǎng)系統(tǒng)運行調節(jié)能力。

提升能源基礎設施數(shù)字化智能化水平。推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術與能源領域“雙碳”實踐融合創(chuàng)新，加快建設智慧能源系統(tǒng)，開展電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、煤礦、終端用能等領域智能化升級。加快建設智能調度體系、智慧能源平臺和數(shù)據(jù)中心，推進“智慧風電”“智慧光伏”等示范工程建設。

增強能源供給彈性，有效保障能源穩(wěn)定供應

持續(xù)增強能源供應保障能力，需要堅持底線思維和問題導向，加強能源儲運、調節(jié)和需求側響應能力，增強能源供應鏈彈性和韌性，有力有效保障能源穩(wěn)定供應。

推進能源儲備能力建設。建立健全煤電油氣儲備制度、煤炭產能儲備和應急儲備制度，加強應急備用電源建設，在發(fā)揮防范抵御重大風險的傳統(tǒng)作用的同時，通過收儲和釋放，調節(jié)市場供需，平抑能源價格大幅度波動。

有序推進燃煤機組靈活性改造。推進在建、新建、擬建的抽水蓄能電站建設，支持新型儲能快速發(fā)展，減少新能源的波動性、間歇性給電力供給動態(tài)平衡帶來的不確定性，降低需求側產業(yè)結構加速轉換導致的負荷側波動性增大帶來的風險，助力新能源高水平消納利用。